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伊拉克国家概况
(最近更新时间:2017年8月)

  【国 名】 伊拉克共和国(The Republic of Iraq)。

  【面 积】 43.83万平方公里。

  【人 口】 3600万(2017年)。其中阿拉伯民族约占78%(什叶派约占60%,逊尼派约占18%),库尔德族约占15%,其余为土库曼族、亚美尼亚族等。官方语言为阿拉伯语和库尔德语。居民中95%以上信奉伊斯兰教,少数人信奉基督教等其他宗教。

  【首 都】 巴格达(Baghdad),人口约660万(2017年)。

  【国家元首】 总统穆罕默德·福阿德·马苏姆(Mohammed Fuad Masum),2014年7月24日当选。

  【简 况】 位于亚洲西南部,阿拉伯半岛东北部。北接土耳其,东临伊朗,西毗叙利亚、约旦,南接沙特、科威特,东南濒波斯湾。幼发拉底河和底格里斯河自西北向东南流贯全境。海岸线长60公里。除东北部山区外,属热带沙漠气候。7、8月气温最高,日平均气温24℃–43℃,1月气温最低,日平均气温4℃–16℃,6–9月降雨最少,月平均降雨量1毫米,3月降雨最多,月平均降雨量28毫米。

  伊拉克所处的底格里斯河、幼发拉底河两河流域具有悠久的文明。公元前3000年中叶,两河流域最早的居民苏美尔人创造楔形文字、60进制计数法和圆周分割率。此后,伊拉克经历了古巴比伦王国、亚述帝国、后巴比伦王国、波斯、塞琉西(中国史称条支)、安息、波斯萨珊王朝统治。7世纪,阿拉伯帝国兴起,并迅速占领两河流域,先后建立倭马亚王朝(中国史称白衣大食)和阿拔斯王朝(中国史称黑衣大食),其中阿拔斯王朝定都巴格达。1258年,成吉思汗之孙旭烈兀攻占巴格达,受封以波斯和小亚细亚为中心建立伊儿汗国,辖区包括今伊拉克。1534年起,奥斯曼帝国开始统治两河流域,直到第一次世界大战期间。

  1920年,伊拉克沦为英国的“委任统治地”。1921年,英国人从麦加哈希姆王室中选送费萨尔到巴格达建立费萨尔王朝。第二次世界大战后,伊拉克与土耳其于1955年2月23日签订“伊土条约”,随后英国、巴基斯坦和伊朗加入,组成巴格达防御条约组织。1958年,以卡塞姆为首的自由军官集团发动军事政变,推翻费萨尔王朝,宣布成立伊拉克共和国。

  1968年,复兴党政变上台。1979年,萨达姆全面掌权。1980年,历时8年的两伊战争爆发。1990年8月2日,伊拉克入侵并吞并科威特,由此引发海湾战争。此后,联合国对伊拉克实施了近13年制裁。

  2003年3月20日,伊拉克战争爆发。4月9日,美军攻占巴格达,萨达姆政权被推翻。5月1日,美国总统布什宣布伊拉克主要战事结束。2008年12月,美伊双方签署《美伊友好合作战略框架协议》和《驻伊美军地位协议》,并于2009年1月起生效。2009年6月,驻伊拉克美军撤离伊拉克主要城镇,8月31日撤出在伊拉克作战部队,并将驻伊拉克美军人数减至5万人。2011年12月,美国从伊拉克撤出全部作战部队。

  2003年7月,美驻伊拉克当局任命25名伊各派人士组成伊拉克临时管理委员会(简称“临管会”)。2004年6月,伊拉克临时政府成立。6月 8日,联合国安理会一致通过第1546号决议,决定全面恢复伊主权,结束对伊拉克占领。2005年12月,伊拉克选举产生战后首届正式议会。2010年3 月,伊拉克举行战后第二届国民议会选举。2014年4月,伊拉克举行第三届国民议会选举。9月,伊拉克组建战后第三届政府。

  【宪 法】 2005年8月底出台永久宪法草案,并在10月举行的全民公决中获得通过,规定伊拉克实行联邦制,石油资源归全体人民所有,萨达姆集团分子不得参政。但各派在国家生活中的地位、联邦制、资源分配等问题上尚存争议。

  【议 会】 2014年4月举行第三届国民议会选举。7月15日,国民议会选举逊尼派人士赛利姆·朱布里(Saleem al-Jubouri)任议长。本届议会共有328名议员,任期4年。

  【政 府】 本届政府于2014年9月8日成立,总理海德尔·杰瓦德·阿巴迪(Haider Jawad al-Abadi)。

  【行政区划】全国共分18个省:巴格达、尼尼微、巴士拉、巴比伦、穆萨纳、纳杰夫、安巴尔、瓦西特、米桑、济加尔、卡迪西亚、卡尔巴拉、迪亚拉、萨拉赫丁、基尔库克、苏莱曼尼亚、埃尔比勒、杜胡克。

  【政 党】(1)全国联盟:以什叶派政治团体为主体,由法治国家联盟、伊斯兰最高委员会、萨德尔运动等30余个政治团体组成,主席为全国智慧运动领导人哈基姆,核心人物为总理阿巴迪、伊斯兰达瓦党总书记马利基、民族改革运动领导人贾法里、什叶派宗教人士萨德尔等。

  (2)全国力量联盟:由团结改革者联盟、阿拉伯人联盟等党团组成的逊尼派政治联盟,领导人为努贾伊菲,核心人物为穆特拉克和议长朱布里等。

  (3)爱国联盟:跨教派政治联盟,领导人为阿拉维。

  (4)库尔德联盟:主要由库尔德斯坦民主党、库尔德斯坦爱国联盟等库尔德人政党及土库曼自由者组织等13个政治团体组成,核心人物为库尔德地区政府主席、库民党主席巴尔扎尼和前总统、库爱盟主席塔拉巴尼。

  【重要人物】 穆罕默德·福阿德·马苏姆,库尔德族,1938年生于伊拉克埃尔比勒省。1958年获埃及爱资哈尔大学教法与法律学士学位,1975年获该校伊斯兰哲学博士学位。1992年担任伊拉克库尔德地区政府首任总理。2004年任伊拉克临时议会议长、宪法起草委员会副主席。2005年至2014年任第一、二届国民议会议员,议会库尔德党团主席。2014年7月24日当选总统。海德尔·杰瓦德·阿巴迪,什叶派穆斯林,1952 年生于伊拉克巴格达省。1975年获巴格达科技大学学士学位,后在英国曼彻斯特大学获电力工程学硕士和博士学位。2003年自英国返回伊拉克,任临时政府通讯部长。2005年任过渡政府总理顾问。2006年当选第一届国民议会议员,并任议会经济、投资和建设委员会主席。2010年连任议员,并担任议会财政委员会主席。2014年当选第三届国民议会第一副议长。8月11日被提名为总理人选。9月8日当选总理。

  伊拉克战争后,经济重建任务繁重。联合国安理会于2003年5月通过第1483号决议,取消对伊拉克除武器禁运以外的所有经济制裁。伊拉克重建重点是恢复和发展能源、教育、卫生、就业、供电、供水、食品等领域。但由于安全局势不稳,基础设施严重损毁,经济重建进展缓慢。2016年主要经济数据如下:

  国内生产总值(GDP):1670亿美元。

  人均国内生产总值:4361美元。

  经济增长率:11%。

  货币名称:伊拉克第纳尔(IQD)。

  汇率:1美元=1179第纳尔。

  外汇及黄金储备:441.5亿美元。

  【资 源】 石油、天然气资源丰富。探明石油储量达1530亿桶,居世界第5位。天然气储量约3.7万亿立方米,居世界第12位。磷酸盐储量约100亿吨。

  【工 业】 能源产业占主导地位,石油出口收入约占国内生产总值的45%,政府收入的90%。伊拉克战争结束后,石油生产逐渐恢复,迄今已举行4轮油气田开发招标。2017年4月,原油日产量442.6万桶,石油日均出口量约325.2万桶。

  【农 业】 可耕地面积占国土总面积的27.6%,农业用地严重依赖地表水,主要集中在底格里斯河和幼发拉底河之间的美索不达米亚平原。农业人口占全国总人口的1/3。主要农作物有小麦、大麦和椰枣等,粮食不能自给。

  【旅游业】 主要旅游点有乌尔城(公元前2060年)遗址、亚述帝国(公元前910年)遗迹和哈特尔城遗址(俗名“太阳城”),位于巴格达西南90公里处的巴比伦是世界著名的古城遗址,“空中花园”被列为古代世界七大奇迹之一。

  【交通运输】 公路:国内交通运输以公路为主。公路网遍布全国,总长5.96万公里,部分公路与叙利亚、约旦、科威特、土耳其等国相连。

  铁路:总长约2272公里,主要有以巴格达为中心的3条干线:巴格达—基尔库克—埃尔比勒线,巴格达—摩苏尔—土耳其线,以及前苏联援建的巴格达—乌姆盖斯尔港线。2000年8月,伊叙之间的铁路恢复通车。2001年7月,伊土(耳其)20年来首次开放铁路运输业务。

  水运:内河航线总长1015公里,主要有底格里斯河、幼发拉底河和夏台阿拉伯河及人工运河(萨达姆河)等部分水道。主要港口有乌姆盖斯尔港和贝克尔港,现有码头83座,年吞吐量约290万吨。

  航空:主要有巴格达、巴士拉、埃尔比勒、苏莱曼尼亚、纳杰夫和摩苏尔等6个国际机场,基尔库克等地有较小的民用机场。伊民航业务因战争曾长期中断。战后,伊国内航班陆续恢复,伊拉克航空公司还陆续开通了巴格达至安曼、开罗、贝鲁特、大马士革、迪拜、科威特、伦敦等地的国际航线。先航空客运量约200万人次/年。

  【对外贸易】 伊拉克战争后,实行开放的外贸政策,对大部分进口商品免征关税。近几年外贸进出口情况如下(单位:亿美元):

 

2013

2014

2015

2016

出口额

901

853

482

447

进口额

571

612

317

433

  【人民生活】 由于20世纪70年代石油收入增长,伊拉克在城乡建立了比较健全的医疗系统,人民生活也有较大幅度提高。海湾战争后,人民生活水平急剧下降。伊拉克战争后,由于经济重建进展较为缓慢、安全局势恶化,人民生活水平提升仍相当缓慢。目前有20%人口生活在贫困线(每天2美元)以下,供电能力只有需求的一半,还有20%的地方未通自来水。人口预期平均寿命74.9岁,其中男性平均寿命72.6岁,女性平均寿命77.2岁。

  【军 事】 实行募兵制,包括军队和警察,分别隶属国防部和内政部,包括预备役部队在内目前共有约77.8万人。

  【教 育】 实施6年制义务教育,适龄儿童小学入学率为98%,但中等和高等院校入学率仅为45%和15%。成人识字率为79.7%。全国共有20所大学和44所专科院校。

  【外 交】 自海湾危机爆发至2003年伊拉克战争爆发前,联合国安理会先后通过63个有关伊拉克问题的决议,对伊拉克实行经济制裁和武器禁运,伊拉克对外处境孤立。伊拉克战争结束后,伊拉克政府着力恢复与各国,尤其是大国和周边国家的外交关系,并逐步获得外界的承认和支持。目前,伊拉克已与近90个国家恢复或建立了外交关系,并恢复了在阿拉伯国家联盟、伊斯兰会议组织、联合国机构、国际货币基金组织、石油输出国组织等地区和国际组织内的活动。2010年12月,联合国安理会通过决议,取消根据《联合国宪章》第七章对伊拉克在大规模杀伤性武器、导弹和民用核活动领域的制裁,结束“石油换食品”(Oil-for-Food)计划。2012年3月,阿盟首脑会议在伊举行。5月,举办伊朗核问题六国对话会。2013年6月,安理会解除根据《联合国宪章》第七章对伊采取的强制性措施。

来源:中华人民共和国外交部


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